住房問題關(guān)系到千家萬戶,可是房地產(chǎn)市場(chǎng)捂盤惜售,囤積房源;“茶水費(fèi)”,變相漲價(jià);房屋滲漏、開裂、空鼓等質(zhì)量問題等讓買房成為一件難事,安居不易。
8月18日,安徽省住建廳聯(lián)合多部門印發(fā)《安徽省持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)方案》,將力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),違法違規(guī)行為得到有效遏制,市場(chǎng)監(jiān)管制度不斷健全,監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立,部門齊抓共管工作格局逐步形成,房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛顯著減少,涉房信訪投訴量顯著下降。
重點(diǎn)整治四大領(lǐng)域
此次整治重點(diǎn)主要在房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)四大領(lǐng)域。
房地產(chǎn)開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設(shè);未按施工圖設(shè)計(jì)文件開發(fā)建設(shè);未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開裂、空鼓等質(zhì)量問題突出;未按完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施。
房屋買賣。發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告,發(fā)布虛假房源信息;捂盤惜售,囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”、“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購房;協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用,變相漲價(jià);利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益;捆綁銷售車位、儲(chǔ)藏室;捏造、散布不實(shí)信息,擾亂市場(chǎng)秩序。
住房租賃。未提交開業(yè)報(bào)告即開展經(jīng)營;未按規(guī)定如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息;網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶;違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù);存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為;未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。
物業(yè)服務(wù)。未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息;超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動(dòng),侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營收益;物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后,無正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
多部門集中力量重點(diǎn)整治
方案明確提出多渠道收集問題線索。各地要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行全面排查,及時(shí)在新聞媒體、政務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站上公布舉報(bào)電話、開通舉報(bào)信箱。對(duì)群眾實(shí)名舉報(bào)投訴的或媒體曝光的違法違規(guī)行為,要及時(shí)依法調(diào)查處理。與信訪部門進(jìn)行對(duì)接,全面梳理近年來房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪投訴事項(xiàng),查找問題線索。
同時(shí),各地要將問題逐項(xiàng)梳理排查核實(shí),分類建立整治工作臺(tái)賬,形成“四個(gè)清單”(即問題清單、原因清單、責(zé)任清單、措施清單)。并加強(qiáng)部門協(xié)同,集中力量。對(duì)本地區(qū)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法采取警示約談,停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施,并予以公開曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部門依法查處。對(duì)逾期不能償還債務(wù)、大規(guī)模延期交房、負(fù)面逾期輿情較多等存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
全面復(fù)查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合
據(jù)悉,具體的實(shí)施步驟分為三個(gè)階段。今年9月底為動(dòng)員部署和自查自糾階段,各地盡快細(xì)化方案,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署。2021年10月—2024年為檢查和整改階段。其中,各地主管部門要在企業(yè)自查率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查。近期,對(duì)群眾信訪、投訴較為集中、媒體曝光的不良企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每年檢查面不低于25%。
此外,方案還提出,針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛、群眾投訴信訪量較多的合肥、阜陽、滁州、蚌埠、宿州、亳州、蕪湖等市,為確保專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行,應(yīng)成立市整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),協(xié)調(diào)解決突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成立工作專班,抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。