央行日前發(fā)布了《2021年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱《報告》）。在《報告》中，央行提到了房地產調控問題?！秷蟾妗贩Q，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，保持房地產金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

自疫情發(fā)生以來，中國沒有大規(guī)?！胺潘?，而是堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策。今年上半年，貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領先態(tài)勢。加上中國疫情防控在全球樹立了標桿，應對輸入性通脹也取得了顯著成效。綜合這些因素，中國經濟保持著穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢并為全球經濟穩(wěn)定與促進經濟復蘇作出了重要貢獻。

在看到這些成績的同時，也要清醒地看到，中國經濟仍然面臨著嚴重的不平衡和結構性問題，城鄉(xiāng)差距、東西部差距仍然較大，房地產發(fā)展與實體經濟發(fā)展不協調，房地產金融化問題依然突出。

中國在發(fā)展中面臨的問題很多，過去的20年，是中國房地產發(fā)展最快的20年，中國城市面貌發(fā)生了很大變化，多方從房地產發(fā)展中受益。但由于地價房價上漲過快、房租過高，使得城市居民生活成本、企業(yè)租金大幅提高，房地產金融化帶來的風險不可忽視。

所謂“房地產金融化”，通俗地說就是把房地產當成了金融工具，變成了投機和投資品。房地產金融化在房地產企業(yè)身上則表現為無序擴張，不斷加杠桿，向金融領域廣泛滲透。對此，中央早已高度重視，多次強調“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不斷強化以“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”核心的房地產調控，給房地產企業(yè)劃定了“三條紅線”，探索完善促進房地產市場健康發(fā)展的長效機制，即使是在遭遇經濟下行壓力較大甚至疫情沖擊的情況下，也強調不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

在遏制房地產泡沫方面，中央的態(tài)度是堅決的，措施也是非常有力的。在不到半年時間內，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清三次對房地產市場嚴厲表態(tài)。

2020年8月，郭樹清在《求是》雜志發(fā)文，首提“房地產泡沫是威脅金融安全最大的‘灰犀牛’。”同年12月，郭樹清在《輔導讀本》發(fā)表的文章《完善現代金融監(jiān)管體系》中指出，要堅決抑制房地產泡沫，房地產是現階段我國金融風險方面最大的“灰犀牛”。在今年3月份國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，郭樹清再次指出，房地產領域的核心問題還是泡沫比較大，金融化泡沫化傾向比較強，是金融體系最大的“灰犀?！?。如此密集地接連表態(tài)，也給房地產市場敲響了警鐘。

房地產市場有沒有泡沫已經不用爭論，關鍵是如何實現房地產去金融化，這將是一場持久戰(zhàn)。眾所周知，房地產不僅是重要的資產，也是重要的抵押品，甚至是創(chuàng)造貨幣的一種手段，與信貸、證券、債務等緊密相連，其在合理范圍內的金融化是應該支持的，關鍵是不能過度金融化，過度金融化必然導致房地產行業(yè)杠桿率過高，形成嚴重的房地產泡沫。

牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，就要堅決地貫徹中央關于“房住不炒”的定位，不能任由房地產行業(yè)無序擴張，野蠻生長。誠如郭樹清所言：“很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機，這是很危險的，因為持有那么多房產，將來如果市場價格下降，個人財產就會有很大損失，貸款還不上，銀行也收不回貸款、本金和利息，經濟生活就會發(fā)生很大的混亂。所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！币坏┓潘煞康禺a市場調控，將房地產作為短期刺激經濟的手段，可能使多年來的房地產調控前功盡棄。

接下來，中國仍將會持續(xù)遏制房地產泡沫，房地產去杠桿、去金融化在一定時期內也不會弱化，更不允許房價上漲過快。與此同時，租賃性保障住房供應將會增多，隨著住房保障制度逐漸完善，大城市居民住房突出問題有望得到緩解。解決好房地產市場與實體經濟發(fā)展之間不協調的問題，也將有利于中國經濟行穩(wěn)致遠。