由浙江省高院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)于6月底正式上線。與此同時(shí)，寧波市鄞州區(qū)人民法院和北侖區(qū)人民法院，在淘寶網(wǎng)也開始用涉訴車輛嘗試這項(xiàng)創(chuàng)舉。

此事一經(jīng)披露，立刻引起了社會(huì)各界的關(guān)注，而爭(zhēng)論最多的則是這種結(jié)合是否合法、合理。

司法拍賣平臺(tái)上線

據(jù)浙江省高院有關(guān)負(fù)責(zé)人披露，今后，浙江省各級(jí)法院涉訴資產(chǎn)都將在淘寶上進(jìn)行司法拍賣。而淘寶網(wǎng)則稱，司法拍賣平臺(tái)上線后，首批在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)公示的拍賣標(biāo)的物為北侖區(qū)法院和寧波鄞州區(qū)的涉訴車輛。

一輛寶馬7系轎車，起拍價(jià)為19.99萬元，是北侖區(qū)法院即將在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行拍賣的涉訴資產(chǎn)；鄞州區(qū)法院拍賣的是一輛三菱歐藍(lán)德小客車,起拍價(jià)為5萬元。目前，還處于拍賣標(biāo)的物公告和競(jìng)拍報(bào)名階段。

據(jù)悉，整個(gè)司法拍賣流程包括報(bào)名交納保證金、出價(jià)競(jìng)拍、支付拍賣成交款三個(gè)環(huán)節(jié)。與普通的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍不同的是，司法拍賣需要核實(shí)競(jìng)買人的真實(shí)身份，也就是說競(jìng)買人的支付寶必須通過實(shí)名認(rèn)證，否則就無法參與競(jìng)拍。

關(guān)于拍賣操作的細(xì)節(jié)，有浙江省高院工作人員表示，該省高院已經(jīng)與淘寶商討許久，近期將進(jìn)入模擬演示階段。

網(wǎng)拍推進(jìn)司法改革

其實(shí)，自今年年初全國(guó)法院深化司法改革以來，為了體現(xiàn)司法拍賣的公平公正，各地把建立統(tǒng)一的交易場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為繼續(xù)推進(jìn)司法拍賣改革的重要措施，并進(jìn)行不斷嘗試。像山東等諸多省市都是專門辟建司法拍賣網(wǎng)站開展司法拍賣的網(wǎng)上操作，而像浙江這樣與淘寶網(wǎng)結(jié)合目前還屬首例。

早在今年1月5日召開的浙江全省法院院長(zhǎng)會(huì)議上，浙江省高院院長(zhǎng)齊奇就曾公開表示，2012年要將司法拍賣推上淘寶網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)來拍賣。

齊奇分析說，以往的司法拍賣通常委托給拍賣公司來進(jìn)行，而拍賣公司屬商業(yè)性質(zhì)，則要收取一定的傭金。而司法拍賣對(duì)拍賣公司而言，無須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本，因此愿意跟緊法院。有利益的驅(qū)使，容易滋生腐敗。既然陽光司法，就要公開透明，因此運(yùn)用淘寶網(wǎng)交易平臺(tái)或其他網(wǎng)絡(luò)去拍賣，試行用互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)的司法拍賣改革，力求拍賣標(biāo)的物交易價(jià)格最大化。

對(duì)于參與司法拍賣，淘寶網(wǎng)則宣稱，淘寶司法拍賣可以避免低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等“潛規(guī)則”滋生蔓延。前期全面公開標(biāo)的物信息和交易規(guī)則，所有競(jìng)買人接觸的信息口徑一致、不直接與經(jīng)辦人員聯(lián)系，排除了人為干預(yù)、信息獲取渠道不一致等問題。按照拍賣規(guī)則，淘寶司法拍賣可全程通過網(wǎng)上操作參與競(jìng)價(jià)，不需要拍賣師、拍賣場(chǎng)地等，可實(shí)現(xiàn)零傭金。

淘寶具有拍賣資質(zhì)嗎

雖然全國(guó)都在倡導(dǎo)司法拍賣要公證、公開、透明，各地也紛紛通過網(wǎng)絡(luò)拍賣來實(shí)現(xiàn)這一愿望，但浙江司法拍賣與淘寶網(wǎng)的聯(lián)合，卻是首例，也引來各界的諸多質(zhì)疑。

中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽樹英在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示，因此舉本身存在諸多問題，所以并不看好。

歐陽樹英認(rèn)為，首先，淘寶網(wǎng)不符合《拍賣法》等關(guān)于拍賣主體資格的要求。淘寶網(wǎng)發(fā)布《競(jìng)拍服務(wù)協(xié)議》明確規(guī)定“本協(xié)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》及國(guó)內(nèi)外行業(yè)慣例所制定”，說明淘寶網(wǎng)上的司法拍賣從意愿上看，依然遵循《拍賣法》的相關(guān)規(guī)定。但矛盾在于，《拍賣法》第十條明確規(guī)定“拍賣人是指依照本法和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人”，商務(wù)部《拍賣管理辦法》也規(guī)定拍賣企業(yè)設(shè)立要經(jīng)拍賣業(yè)主管的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。眾所周知，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司作為一家網(wǎng)絡(luò)科技公司，從公開的工商登記信息看經(jīng)營(yíng)范圍也并不包含“拍賣”；另一方面，浙江各級(jí)法院本身就是一級(jí)司法機(jī)關(guān)，更不可能具有經(jīng)營(yíng)拍賣的資格。這使淘寶網(wǎng)上《競(jìng)買規(guī)則》所標(biāo)榜的根據(jù)《拍賣法》等制定的規(guī)定，實(shí)際上名存實(shí)亡，很有可能因此損害買家權(quán)益。

“其次，浙江司法拍賣與淘寶的結(jié)合不符合最高人民法院新規(guī)要求?！睔W陽樹英分析說：“今年2月，最高人民法院在重慶召開了‘全國(guó)法院系統(tǒng)深化司法拍賣改革工作會(huì)’，正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定》有關(guān)問題的通知》，通知堅(jiān)持了司法拍賣繼續(xù)委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣處置的原則。因此，浙江司法拍賣與淘寶網(wǎng)的結(jié)合，是直接跨過拍賣企業(yè)，有違上述文件精神。更令人擔(dān)憂的是，雖然目前浙江法院與淘寶網(wǎng)的結(jié)合名義上是要實(shí)現(xiàn)‘拍賣零傭金’，但實(shí)際上更有可能損害到被執(zhí)行人的利益。而且司法拍賣除了這些技術(shù)性問題外，更需要專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)的‘落地支持’。”

而中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)副主任委員劉雙舟告訴記者：“浙江法院是委托淘寶拍賣涉訴資產(chǎn)，還是只借助淘寶網(wǎng)的平臺(tái)和技術(shù)，這事關(guān)淘寶是否具有組織商業(yè)拍賣資質(zhì)的問題，也牽扯到其是否違法。拍賣應(yīng)當(dāng)委托拍賣機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，浙江此舉是否有違此規(guī)定？”劉雙舟對(duì)此表現(xiàn)出疑惑。他認(rèn)為，完全的網(wǎng)絡(luò)拍賣也并不公平，因?yàn)椴皇敲總€(gè)人都懂得網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)拍實(shí)際上是有范圍的競(jìng)爭(zhēng)，怎么發(fā)布公告、如何展示標(biāo)的物等許多問題在無形中也侵犯了被執(zhí)行人的權(quán)益?！皠?chuàng)新司法拍賣的模式不能違背司法拍賣的初衷――高效率、高價(jià)格地處理涉訴財(cái)產(chǎn)，保障涉案雙方的利益?！眲㈦p舟說。

                                                       --來源：中國(guó)商報(bào)