中國人民銀行于8月2日下午發(fā)布《2012年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出，上半年，在加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策引導(dǎo)方面，中國人民銀行繼續(xù)加強(qiáng)和改善對金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)，促進(jìn)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏。

　　同時，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項住房信貸政策，支持保障性住房、中小套型普通商品住房建設(shè)和居民首套自住普通商品房消費(fèi)，抑制投機(jī)性購房。

　　報告顯示，上半年全國貨幣信貸和社會融資總體適度，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度較強(qiáng)。2012年6月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為92.5萬億元，同比增長13.6%。人民幣貸款余額同比增長16.0%，比年初增加4.86萬億元，同比多增6833億元。

　　在房地產(chǎn)行業(yè)分析部分，該報告指出，2012年上半年，房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。交易量呈現(xiàn)“前低后高”走勢，房價同比下降的城市個數(shù)增多，但部分城市房價下行趨勢放緩，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落，新開工面積下降，房地產(chǎn)貸款增速止降趨穩(wěn)。

　　而在下一階段主要政策思路方面，央行要求，督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控和風(fēng)險管理，繼續(xù)加強(qiáng)對地方政府融資平臺公司貸款、金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)金融的風(fēng)險監(jiān)測與管理。

　　報告顯示，上半年房價同比下降的城市個數(shù)繼續(xù)增加，但環(huán)比上漲的城市個數(shù)也增加較多。6月份，全國70個大中城市中，新建商品住宅價格同比下降的城市有57個，比3月份增加了19個，同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過1.2%；二手住宅價格同比下降的城市有58個，比3月份增加了9個。新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市有25個，比3月份增加了17個；二手住宅價格環(huán)比上漲的城市有31個，比3月份增加了15個。

　　商品房銷售降幅縮小。上半年，全國商品房銷售面積4.0億平方米，同比下降10.0%，降幅比第一季度縮小3.6個百分點(diǎn)；商品房銷售額2.3萬億元，同比下降5.2%，降幅比第一季度縮小9.4個百分點(diǎn)。其中商品住宅銷售面積下降11.2%，降幅自3月份以來持續(xù)收窄。

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資增速繼續(xù)回落。上半年，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3.1萬億元，同比增長16.6%，增速比第一季度回落6.9個百分點(diǎn)。

　　其中，商品住宅完成投資2.1萬億元，同比增長12.0%，增幅比第一季度回落7個百分點(diǎn),占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.2%。

　　上半年，全國房屋新開工面積為9.2億平方米，同比下降7.1%，第二季度連續(xù)3個月出現(xiàn)同比下降，而第一季度為同比增長0.3%；房屋施工面積為47.6億平方米，同比增長17.2%，增幅比上季度回落7.8個百分點(diǎn)；全國房屋竣工面積為3.3億平方米，同比增長20.7%，增幅比上季度回落18.6個百分點(diǎn)。

　　報告稱，上半年房地產(chǎn)貸款增速止降趨穩(wěn)。截至6月末，全國主要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額11.32萬億元，同比增長10.3%，增速比3月末高0.2個百分點(diǎn)，比上年末低3.6個百分點(diǎn)，占各項貸款余額的19.5%。

　　根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計，到2012年6月末，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房新開工470萬套，開工率為63%，基本建成260萬套，完成投資5070億元。截至6月末，全國保障性住房開發(fā)貸款余額為4784億元，占全部住房開發(fā)貸款的21.7%。上半年，保障性住房開發(fā)貸款新增869億元，占新增住房開發(fā)貸款的65.8%。

　　此外，利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至6月末，第一批29個試點(diǎn)城市已審批貸款415億元，占貸款總額度502億元的83%，按工程進(jìn)度發(fā)放貸款302億元，支持了97個保障房項目。