日前,一則“盤點(diǎn)十年房?jī)r(jià)”的微博引發(fā)網(wǎng)民熱議,十年間全國(guó)城鎮(zhèn)平均房?jī)r(jià)從2381元上漲到5791元,上漲143%。而北京、上海、廣州等大城市房?jī)r(jià)更是翻了幾倍。

從2003年的“支柱產(chǎn)業(yè)”,到2010年的“房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”,在模糊不清的身份定位中,房地產(chǎn)一路高歌猛進(jìn)。

　　過(guò)去十年中,房?jī)r(jià)越調(diào)越漲。一些專家認(rèn)為,這與房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位不清有關(guān),導(dǎo)致“調(diào)控”變“空調(diào)”。

　　2003年國(guó)務(wù)院18號(hào)文件首次明確指出:“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”此后,房地產(chǎn)一路高歌、迅猛發(fā)展。

　　但到了2010年9月27日,國(guó)土資源部與住建部共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀通知時(shí)表示,要切實(shí)解決各地對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的認(rèn)識(shí)差異,房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　隨著城鎮(zhèn)化再次被熱議,房地產(chǎn)的“支柱”還是“去支柱”化,再次成為討論焦點(diǎn),需要及時(shí)厘清。

　　“房地產(chǎn)究竟是消費(fèi)品還是投資品,每個(gè)階段都不同?！焙邶埥セ鶄I(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)張日紅說(shuō),目前的政策取向,更多強(qiáng)調(diào)住房的民生性質(zhì),對(duì)投資則是“堅(jiān)決抑制”。

　　中國(guó)航天科工集團(tuán)七院副院長(zhǎng)竇曉玉表示,從當(dāng)前政策取向來(lái)說(shuō),重點(diǎn)還是支持基本住房需求、首次購(gòu)房需求的民生性需求,這是百姓“住有所居”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。但房地產(chǎn)業(yè)也具有投資屬性,這部分屬性可以交給市場(chǎng),通過(guò)征稅等措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的二次分配。調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持“兩條腿”走路,政府主要抓保障性住房建設(shè),市場(chǎng)能解決的就必須交給市場(chǎng)。

　　房?jī)r(jià)屢調(diào)屢漲,還與一些地方過(guò)度依賴“土地財(cái)政”有關(guān)。統(tǒng)計(jì)顯示,2010年,上海、北京的土地出讓金均超過(guò)1000億元,占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的近一半。

　　“政府熱衷賣地,抬高了房?jī)r(jià);房?jī)r(jià)高漲,政府又有更多的稅收,這是一個(gè)惡性循環(huán)?！鄙轿鹘ㄖこ炭偣靖笨偨?jīng)理柳樹林說(shuō),“依靠土地財(cái)政不是長(zhǎng)期行為,也不是健康行為,是一種類似‘毒癮’的依賴癥,必須下大力氣戒除?！?SPAN lang=EN-US>

　　“要改變靠房地產(chǎn)拉動(dòng)GDP的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是如何找到替代產(chǎn)業(yè)?！敝袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō),一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),對(duì)房地產(chǎn)的依賴就小。