1-5月份全國財政收入實現(xiàn)5.6萬億元，同比增長6.6%。月度累計增速仍在微弱下滑中：1-2月份增速為7.2%，一季度為6.9%，1-4月份為6.7%。財政部預(yù)計今年中央財政收入，可能會低于年初7%的目標(biāo)。

  稅收低速增長

  1-5月份，中央財政收入2.7萬億元，同比僅微弱增長0.1%；地方財政收入2.9萬億元，同比增長13.4%。

  中央財政的微弱增長，主要與增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)出口稅收等稅種，保持低速或者負(fù)增長有關(guān)。5月份國內(nèi)增值稅2250億元，同比增長5%。企業(yè)所得稅4588億元，同比增長6%。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1241億元，同比下降2.3%；關(guān)稅233億元，同比下降4.4%。

  地方財政得以保持13.4%的增速，來源于房地產(chǎn)市場交易的活躍，帶動相關(guān)稅收增幅的提升。地方主體稅種營業(yè)稅1152億元，同比增長13.8%，主要靠上月房地產(chǎn)市場成交額的增加。

  另外，地方其他稅種，主要歸屬房地產(chǎn)行業(yè)稅收，也在市場的帶動下，同比增幅可觀。契稅315億元、同比增長40%，土地增值稅276億元、同比增長27.4%。

  財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明指出，房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)稅收雖然增幅高，但在整個稅收收入中，占比不太高。歸屬地方的營業(yè)稅中，金融保險行業(yè)也是重要的貢獻(xiàn)領(lǐng)域。

  確有數(shù)據(jù)表明，金融保險行業(yè)風(fēng)光不錯。5月份企業(yè)所得稅4588億元，同比增長6%。其中，銀行企業(yè)所得稅同比增長12%，工業(yè)企業(yè)所得稅同比下降9.6%。

  白景明進(jìn)一步表示，財政收入增速放緩，主要由于宏觀指標(biāo)增速放緩，如GDP、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口額等都出現(xiàn)增速下滑的態(tài)勢。同時，由于PPI等價格指標(biāo)的負(fù)增長，使得財政收入增幅低于同期GDP、工業(yè)增加值的增速。財政收入增速與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)狀態(tài)。

  房地產(chǎn)稅收可持續(xù)嗎？

  5月份財政部并未公布政府性基金收入數(shù)據(jù)。不過，從市場反映來看，房地產(chǎn)市場的活躍，帶動了部分城市土地市場交易的活躍，使得政府土地出讓金收入異?？捎^。

  據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計，杭州、南京、成都等的主要的13個一二線城市，前5個月土地出讓金合計高達(dá)3084.62億元，同比增長126%。北京、上海、廣州、深圳這四個一線城市，合計土地出讓金高達(dá)1411.8億元，同比上漲350%。

  地方政府在這場土地盛宴中收獲頗豐。不過，中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌表示，土地交易市場仍呈明顯分化態(tài)勢，特大一線城市的稀缺地段頻現(xiàn)“地王”，但還有不少二三線城市的土地市場依舊冷淡。

  不過，中央三令五申，要調(diào)控房價，似乎為房地產(chǎn)市場未來前景帶來了些不確定性。

  高策地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)總裁陶紅兵表示，現(xiàn)在市場上流動性充足，住房需求量大，而且其他生產(chǎn)資料都在漲價，房價必然會跟著上漲。

  顧云昌也表示，房地產(chǎn)市場是有周期的，過去的三年時間里，有兩年半住房市場的需求是被壓抑的。需求釋放的同時，由于土地市場的壟斷，使得土地供應(yīng)稀缺，自然也會抬高房價。

  陶紅兵進(jìn)一步指出，政府調(diào)控房價，應(yīng)該改變思路。之前調(diào)控手段，最終進(jìn)一步抑制了需求。如限購令，使得市場可出租住房的減少，導(dǎo)致房租上漲幅度比房價還快。政府需要做的是，通過公租房、廉租房，向保障人群提供承諾，一定有房可??；其他應(yīng)交給市場來完成。北京的房價并非不可下調(diào)，關(guān)鍵還是要放開壟斷土地市場。