建國后,土地屬國家所有,由國家統(tǒng)一分配,無償使用。1981年11月,深圳特區(qū)首先對部分土地使用征收費用。1987年9月8日,深圳市以協(xié)商議標形式出讓有償使用的第一塊國有土地;9月11日以招標形式出讓第二塊國有土地;12月1日又以拍賣形式出讓第三塊國有土地使用權,這是中國成立后的首次土地拍賣活動,引起了國內(nèi)外人士的重視。
深圳的開荒需要資金。如同窮則思變的小崗村人,深圳人破天荒地想到了“賣地皮”。為了找資金,深圳第一代人冒著“違憲”的風險,從出租土地到合作開發(fā),拉開了房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)的序幕。
中國土地“第一拍”
1987年12月1日,當時身為深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理的駱錦星走出辦公室前往深圳會堂,他即將創(chuàng)造中國改革史上的另一個第一次。七年前,他也曾冒著“違憲”的罪名第一次與香港人合作第一次去香港參加土地競投,此后多年,他都被戴上“賣國賊”的帽子。他希望,過了這一天后,他能成功的甩掉這頂帽子。15點40分,駱錦星抵達會場,“當時大概能容納700人的會場基本上已經(jīng)滿了?!薄爸泄仓醒胝尉治瘑T李鐵映、國務院外資領導小組副組長周建南、中國人民銀行副行長劉鴻儒以及來自全國17個城市的市長來到了拍賣現(xiàn)場?!?/span>
16點,轟動全中國的第一宗土地公開拍賣在中共高層、17個市的市長和中外媒體的聚焦下正式開始。這是中國首次以公開拍賣的方式有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權。
當天的舉槌人、當時的深圳市規(guī)劃國土局局長劉佳勝后來回憶說:“如今如此高規(guī)格的土地拍賣儀式,后無來者?!?/span>
賣三塊地政府得到2336.88萬
這是一次醞釀已久的拍賣。劉佳勝首先介紹了拍賣地的有關情況,限定開口底價為200萬元,每口價5萬元。這塊編號H409-4的地塊緊靠風景秀麗的深圳水庫,面積8588平方米,規(guī)劃為住宅用地,使用年限50年。深圳市政府事先在報紙上刊登了《土地競投公告》。拍賣前3天,已有44家企業(yè)領取了正式編號參加競投,其中外資企業(yè)9家。
“拍賣開始!”劉佳勝話音剛落,各競投企業(yè)的法人代表爭相舉牌高聲叫價。駱錦星十分鎮(zhèn)靜,一直到價格上升到了390萬后,他才舉起他的11號牌,第一次報價“400萬”。已有多年房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗,并在香港、美國等地參加過競投的駱錦星當然是有備而來?!拔覀儗@塊地也是志在必得。一是表示我們對土地拍賣的支持,另一方面,當然也對這塊地做了考察,是值得投資的?!?/span>
此時,場上的競爭者只剩下了深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)公司、深圳市工商銀行房地產(chǎn)公司和深華程開發(fā)公司。經(jīng)過最后幾個回合的較量,競價升到了520萬元,駱錦星回憶說,當時他也有些緊張了,因為這時離公司預算的530萬元承受價位只剩兩次加價機會了。
“我們事先進行了電腦預算,心理承受價位在530萬元,每平方米成本在1200元左右,預計出售價格在1600元每平方米左右?!?/span>
“525萬一次,525萬兩次,525萬三次?!迸馁u師劉佳勝一錘定音,攝影鏡頭的閃光燈頻頻閃起,第一拍以超出底價300多萬元,地價611多元/平方米成交。整個拍賣過程持續(xù)了17分鐘。
1987年出讓的三塊土地加起來,政府得到了2336.88萬元的土地費,等于特區(qū)內(nèi)1985、1986兩年全部的土地費用收入。
不到一年的時間,深房在這塊地上蓋起了東曉花園,一共154套住宅一小時內(nèi)售完?!爱敃r出售的房價是每平方米1600元,遠遠低于當時的市價?!瘪樺\星說。盡管如此低價,公司還是凈掙了將近400萬元。