人社部新聞發(fā)言人李忠在24日召開的新聞發(fā)布會上回答了有關(guān)社?；鹜顿Y、高溫補貼、就業(yè)形勢和藥品目錄等社會關(guān)注的焦點問題。

投資辦法征求意見結(jié)束

李忠說,《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》征求意見工作已經(jīng)結(jié)束,共收到反饋意見1000余條,其中支持型意見占61%左右,反對型意見占31%左右,還有8%屬于與基金投資不相關(guān)的意見。

在反饋意見中,最集中的熱點還是養(yǎng)老保險基金投資股市的問題,主要有兩種看法:一種意見認(rèn)為股票是成熟的投資品種,建議投資股票類資產(chǎn)的比例還應(yīng)該適當(dāng)提高。

另一種意見認(rèn)為,股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險高,波動性大,從安全性的角度考慮,建議降低投資股市的比例,或者不允許投資股市。

李忠強調(diào),只要合理配置資產(chǎn),加強投資資產(chǎn)管控,能夠確保養(yǎng)老保險基金安全,不會出現(xiàn)全面虧損的情況。

加大重點行業(yè)查處力度,落實高溫津貼發(fā)放

李忠說,全國絕大多數(shù)地區(qū)都制定出臺了本地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。

人社部門指導(dǎo)企業(yè)來合理確定本單位涉及高溫天氣作業(yè)的崗位和場所,及時發(fā)放高溫津貼。另外,人社部門還加大查處力度,特別是對重點行業(yè)、重點企業(yè),在落實高溫津貼的工作時間、工資支付、高溫津貼發(fā)放以及對中暑職工工傷保險待遇落實方面的情況,以切實維護(hù)高溫天氣作業(yè)勞動者的身體健康和生命安全。

經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但招聘崗位仍大于求職數(shù)

李忠說,今年上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)299萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)88萬人。總體判斷當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。

從失業(yè)率來看,二季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.04%,環(huán)比下降0.01個百分點,同比下降0.04個百分點。

從人力資源市場的供求關(guān)系來看,二季度市場求人倍率是1.06,環(huán)比和同比均略有下降,但仍然表明目前人力資源市場招聘崗位數(shù)大于求職數(shù)。

從重點人群來看,目前高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體的就業(yè)保持總體穩(wěn)定。

李忠說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,壓產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)正在深入推進(jìn)。今年以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅略低于上年,市場用工需求趨弱,部分企業(yè)穩(wěn)崗減員壓力加大,預(yù)計下半年就業(yè)形勢仍將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢,但一些局部性、結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險或?qū)⑦M(jìn)一步顯現(xiàn)。

未調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并非“醫(yī)保定價”

李忠說,基本醫(yī)療保險藥品目錄的調(diào)整工作并未啟動,人社部將適時研究完善基本醫(yī)療保險用藥管理辦法,在完善管理辦法的基礎(chǔ)上開展醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整。

他說,醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)并不是所謂的“醫(yī)保定價”,而是指醫(yī)?；鹬Ц端幤焚M用的基數(shù),對于藥品價格發(fā)揮的只是一個引導(dǎo)作用。這個支付標(biāo)準(zhǔn)也不是基金支付的絕對金額,具體藥品報銷多少,還與基金支付的比例等直接相關(guān)。

李忠說,按照七部委文件提出的要求,目前正在積極研究醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)則。主要的思路是以藥品的實際市場交易價格為基礎(chǔ),綜合考慮醫(yī)保基金和患者的承受能力來確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。