近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理有關(guān)政策的通知》,正式放松外資投資我國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,允許境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)的境外個(gè)人購(gòu)買符合實(shí)際需要的自用、自住商品房。
2012年,央行下發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》,給人民幣FDI(跨境人民幣直接投資)設(shè)定了一條紅線,即規(guī)定部分賬戶不得投資房地產(chǎn)、證券及金融衍生品。該“通知”被輿論稱之為樓市“限外令”。
今年以來,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)雖有逐步企穩(wěn)態(tài)勢(shì)的特征顯露,但下行壓力依舊存在。中國(guó)指數(shù)研究院此前發(fā)布的報(bào)告顯示,受七月傳統(tǒng)淡季影響,各線城市成交環(huán)比均有所下降。在庫(kù)存情況方面,由于多地城市開盤速度放緩,庫(kù)存壓力得以繼續(xù)緩解,但存量壓力還是很大。而樓面房?jī)r(jià)方面,受一二線城市價(jià)格影響,7月主要城市樓面房?jī)r(jià)環(huán)比下降,同比漲幅收窄。
此時(shí),六部委松綁房地產(chǎn)“限外令”,有激活市場(chǎng)的意圖。這對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力有多強(qiáng),短期恐怕還難有顯著效應(yīng)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生了新的變化。當(dāng)前,受人口增長(zhǎng)、居民收入增長(zhǎng)等因素影響,國(guó)內(nèi)購(gòu)房需求已經(jīng)不如十年前那么旺盛,改善型需求漸漸成為市場(chǎng)主流,樓市價(jià)值投資的增長(zhǎng)空間相對(duì)有限。無(wú)論升值空間,還是投資回報(bào)率,當(dāng)年外資(包括熱錢)熱衷國(guó)內(nèi)樓市的“盛景”,可能短期內(nèi)很難再現(xiàn)。
而多年以來的房地產(chǎn)“限外令”,落實(shí)的實(shí)際效果也不是很理想。比如,有的海外基金購(gòu)房,沒有采用直接買房的方式,而是“暗度陳倉(cāng)”地通過收購(gòu)企業(yè)股權(quán)的形式來間接持有國(guó)內(nèi)物業(yè)。另外,通過地下錢莊,境外資金幾年來瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一二線城市的房地產(chǎn)投資,也一直沒有停止過。
“限外令”解除,尤其是房企向外的融資大門再開啟,以及FDI投向房地產(chǎn)的“正門”打開,對(duì)于培育與增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心相當(dāng)有利,尤其對(duì)一二線城市中高端住宅的“去庫(kù)存”,利好不少。政策性干預(yù)樓市手段的退出,是今年房地產(chǎn)政策的主旋律,放松外資管制也是大勢(shì)所趨,這一定程度上體現(xiàn)了市場(chǎng)的對(duì)外開放度將進(jìn)一步擴(kuò)大。
“限外令”的終結(jié),標(biāo)志著我國(guó)多年以來實(shí)施的“以限治房”的樓控政策基本已經(jīng)結(jié)束。今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,無(wú)論對(duì)境內(nèi)還是對(duì)境外,人們買房的各種限制性“煩惱”將會(huì)越來越少?。ㄖ袊?guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 王振峰)