編者按：網(wǎng)絡攻擊具有匿名性和跨國性特點，這使網(wǎng)絡安全成為復雜的全球性問題。中國有關網(wǎng)絡安全公司不久前發(fā)布報告顯示，中國長期以來遭受來自境外的大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊，國家安全和利益面臨嚴峻威脅。但網(wǎng)絡不是法外之地，同樣要講法治。中國政府是網(wǎng)絡安全的堅定維護者，堅決反對并依法打擊任何形式的網(wǎng)絡攻擊行為，主張各國本著相互尊重和相互信任的原則，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。

　　當前，我國公共安全形勢總體向好。但是，公共安全領域的隱患仍然存在，網(wǎng)絡安全問題尤其引人關注。

　　網(wǎng)絡社會非“法外之地”

　　日前，為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，切實維護公共安全，最高法院發(fā)布了《關于充分發(fā)揮審判職能作用切實維護公共安全的若干意見》。《意見》提出，依法懲治網(wǎng)絡攻擊破壞犯罪和利用網(wǎng)絡實施的各類犯罪，切實維護網(wǎng)絡秩序，凈化網(wǎng)絡空間。

　　據(jù)2015年中國網(wǎng)民權益保護調查顯示，九成網(wǎng)民認為隱私權是重要的網(wǎng)民權益，七成網(wǎng)民遭受過網(wǎng)絡身份、網(wǎng)絡活動信息的泄露。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321舉報中心統(tǒng)計，今年上半年接到的105件舉報中，八成涉及網(wǎng)絡安全，有的甚至是網(wǎng)絡犯罪，包括隱私的竊取、流氓行為、誘騙欺詐等。

　　網(wǎng)絡空間是現(xiàn)實社會的延伸，網(wǎng)絡秩序是公共秩序的有機組成部分。網(wǎng)絡社會不是“法外之地”，不管什么人，在我國境內實施網(wǎng)絡攻擊和網(wǎng)絡商業(yè)竊密都是違反國家法律的，都應受到法律的追究。

　　據(jù)最高法研究室負責人介紹，近年來，針對信息網(wǎng)絡實施的攻擊破壞和利用信息網(wǎng)絡實施的各類違法犯罪活動日益突出，危害十分嚴重。對此，要依法打擊非法侵入、破壞計算機信息系統(tǒng)以及制作、銷售、使用“偽基站”設備等犯罪活動，從嚴懲治針對基礎信息網(wǎng)絡、重要行業(yè)和領域的重要信息系統(tǒng)、軍事網(wǎng)絡、重要政務網(wǎng)絡、用戶數(shù)量眾多的商業(yè)網(wǎng)絡的攻擊破壞活動，從嚴懲治利用攻擊破壞非法獲取國家秘密、商業(yè)秘密、公民個人信息等犯罪活動，有效保障信息網(wǎng)絡自身安全。

　　“依法打擊網(wǎng)絡違法犯罪、促進完善網(wǎng)絡空間管理，是人民法院的重大政治責任、法律責任和社會責任?！弊罡叻ㄑ芯渴邑撠熑酥赋?，要堅決依法打擊網(wǎng)上造謠、傳謠行為，懲治利用網(wǎng)絡實施的盜竊、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、販賣毒品、傳播淫穢信息等犯罪，維護網(wǎng)絡社會安全，促進網(wǎng)絡秩序的進一步規(guī)范，為廣大人民群眾提供一個健康、有序、清朗的網(wǎng)絡環(huán)境。

　　近年來，北京市東城、海淀、石景山等區(qū)檢察院，均成立了網(wǎng)絡犯罪案件專業(yè)化處室或辦案組，一批典型案件被以“團隊作戰(zhàn)”方式成功辦理。遼寧省大連市檢察院網(wǎng)絡犯罪檢察監(jiān)督處自2012年成立以來已辦理此類案件49件90人。

　　今年以來，檢察機關重視維護網(wǎng)絡安全，依法懲治利用網(wǎng)絡實施的有組織制造傳播謠言、詐騙、賭博、傳播淫穢信息等犯罪，凈化網(wǎng)絡空間。

　　沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。今年先后召開的全國檢察機關第五次公訴工作會議、“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”座談會上，面臨網(wǎng)絡安全的新形勢，充分履行檢察職能，堅決維護網(wǎng)絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定成為會議熱點。在7月召開的大檢察官研討班上，最高檢有關負責人強調，要深入研究網(wǎng)絡犯罪的新特點,積極參與“清網(wǎng)行動”，堅決懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等犯罪，堅決懲治利用網(wǎng)絡敲詐勒索、詐騙、賭博、制造傳播謠言、傳播淫穢信息、竊取公民個人信息、侵犯個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權等犯罪，維護國家網(wǎng)絡空間主權、安全和發(fā)展利益。

　　打管結合聯(lián)動“凈網(wǎng)”

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來，中國的執(zhí)法部門與70余個國家和地區(qū)開展了1000余次網(wǎng)絡犯罪領域的執(zhí)法協(xié)作，先后偵辦了網(wǎng)絡詐騙等一批跨國網(wǎng)絡犯罪案件。同時，在網(wǎng)絡犯罪的情報信息交流、偵查取證、培訓等方面，中國與多國開展合作,為共同打擊網(wǎng)絡犯罪提供了重要的支撐和保障。

　　近年來，傳統(tǒng)違法犯罪加速向網(wǎng)上發(fā)展蔓延，網(wǎng)絡對違法犯罪的聚焦放大作用更加明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)的便捷性、虛擬性、跨界性給打擊犯罪帶來新挑戰(zhàn)，加劇了治安問題的復雜性。

　　2015年3月18日，江蘇省徐州市某藥業(yè)有限公司負責人報案稱，其公司的網(wǎng)站服務器被非法入侵，入侵者惡意篡改公司網(wǎng)站文件，在其網(wǎng)站頁面添加大量賭博網(wǎng)站的內容，對其公司的形象及信譽造成惡劣影響。徐州市公安局網(wǎng)安支隊迅速對涉案服務器進行勘驗。通過對木馬程序進行分析，民警發(fā)現(xiàn)了控制木馬的嫌疑人劉某。經(jīng)擴線偵查，民警又發(fā)現(xiàn)向劉某出售網(wǎng)絡控制權限和木馬的嫌疑人牛某。近期，辦案民警分別抓獲劉某、牛某等7名犯罪嫌疑人，一舉搗毀了這一涉嫌非法入侵服務器篡改網(wǎng)站內容的犯罪團伙。據(jù)統(tǒng)計，該團伙涉嫌入侵企事業(yè)單位網(wǎng)站2000多家。

　　據(jù)了解，在公安部統(tǒng)一指揮下，截至目前，各地公安機關已偵辦網(wǎng)絡犯罪案件7400余起，抓獲犯罪嫌疑人1.5萬余人。(經(jīng)濟日報記者 李萬祥)