9月27日,國土資源部透露,全國31個省級不動產(chǎn)登記職責整合完成;同時,北京、上海、重慶、江蘇、貴州已經(jīng)全面完成所轄區(qū)域市縣職責整合任務。據(jù)報道,9月22日起,深圳市的房地產(chǎn)權(quán)登記中心正式更名為深圳市不動產(chǎn)登記中心,深圳也成為全國一線城市中,首家正式實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的城市。自今年2月26日,國土資源部公布統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿樣式以來,不動產(chǎn)登記制度呼之欲出。近日,國土資源部稱,為進一步推動工作,確保今年底前完成各級不動產(chǎn)登記職責機構(gòu)整合工作,國家土地督察機構(gòu)近期將全面啟動不動產(chǎn)登記職責機構(gòu)整合工作專項督察。不動產(chǎn)登記似乎離我們越來越近,你是否已經(jīng)做好迎接的準備?

不動產(chǎn)登記證就像身份證升級一樣

日前,已經(jīng)有不少城市的市民領(lǐng)到第一本不動產(chǎn)權(quán)登記證書。而據(jù)河南省國土廳消息顯示,省不動產(chǎn)登記局已在國土資源廳正式掛牌,房屋登記等職責今后將整合到國土資源管理部門,年底前河南有望誕生第一本不動產(chǎn)登記證書。

市民王女士現(xiàn)居住在鄭州市管城區(qū)的一處新建小區(qū),她家的房本才領(lǐng)一年多,聽說不動產(chǎn)要實行統(tǒng)一登記后,王女士很擔心:“是不是要換新證啊?那俺原來的房產(chǎn)證要作廢了嗎?”相信很多人跟王女士有同樣的疑問。

據(jù)了解,新的不動產(chǎn)權(quán)登記簿證書啟用后,市民原來的房產(chǎn)證仍然有效,即采取“不變不換”的原則,就是權(quán)利不變動,簿證不更換。實施不動產(chǎn)登記制度后,個人房產(chǎn)信息將會公開,有助于摸清市場上那些多占多用、占而不用和不正當交易的問題,對于那些“房叔”、“房姐”等有震懾作用。有房地產(chǎn)界學者表示,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推廣會有一個從試點到全面鋪開的過程,只有形成完整的體系,才能對房地產(chǎn)市場的政策產(chǎn)生影響。而該制度的確立對普通市民的影響可以說是微乎其微,因為大部分市民都只有一套普通房產(chǎn),對單套普通住房征收房產(chǎn)稅的可能性幾乎沒有。不動產(chǎn)登記對老百姓來說,真沒有很大影響,就像身份證升級一樣。

不動產(chǎn)登記究竟對市民有哪些影響?

“有些人在外地買了房,或者把房產(chǎn)過戶在他人的名下,通過種種方式來規(guī)避執(zhí)行當?shù)氐摹拶徚睢?。簿證不統(tǒng)一,在不同地方有不同的產(chǎn)權(quán)登記證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣現(xiàn)象,產(chǎn)生交易風險。不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記后,個人住房信息不清的現(xiàn)狀將有望得到改變?！庇袑＜医庾x說道,除此之外,不動產(chǎn)登記和個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長效調(diào)控機制的基礎(chǔ)。政府之前是通過限購令調(diào)控房地產(chǎn)市場,屬于行政手段,現(xiàn)在則利用法律手段影響民眾的購房決策。未來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房地產(chǎn)稅征收雙管齊下,投資性購房付出的代價會更高,這對于商品房投資者將是一個很大打擊?！百嵉枚嗟耐瑫r繳納的稅也就更多,以此對社會財富分配進行調(diào)節(jié)?！?/p>

據(jù)悉,根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》,到2017年年底,我市將建成全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,集體土地、房屋建筑所有權(quán)等十類不動產(chǎn)將納入登記,實現(xiàn)國土資源、公安、民政等9個部門信息共享。

“通過不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,進一步提高登記質(zhì)量,避免產(chǎn)權(quán)的交叉或沖突,保證各類不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容得到最為全面、統(tǒng)一的確認,以不動產(chǎn)登記較強的公示力和公信力為基礎(chǔ),可有效保護權(quán)利人合法的不動產(chǎn)財產(chǎn)權(quán)?！毕嚓P(guān)工作人員還表示,隨著不動產(chǎn)登記信息更加完備、準確、可靠,根據(jù)準確有效的信息來進行不動產(chǎn)交易,能夠保障不動產(chǎn)交易安全,為建立健全社會征信體系創(chuàng)造條件。

今年年底之前實施年底之前房價會跌?

此前,外界認為,實施不動產(chǎn)登記后,財產(chǎn)稅將逐漸取代交易稅,房產(chǎn)稅等有望落地,將有效抑制房價上漲幅度。SOHO中國董事長潘石屹曾發(fā)微博稱,“這是好政策,如果今年實施,房價馬上會跌?！崩吓说陌l(fā)聲讓許多人為之一振,房價如果真跌的話,開發(fā)商、銀行、炒房者是不是該哭了?

針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉指出,這一政策的實施是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標志性事件。不動產(chǎn)登記和查詢系統(tǒng)的建立,會對市場部分灰色房源存量有威懾作用,樓市可能會出現(xiàn)部分拋售。

也有業(yè)內(nèi)人士認為,實施不動產(chǎn)登記制度,是一項基礎(chǔ)性的工作。如果再跟進住房信息公開和房產(chǎn)稅,那么持有多套房產(chǎn)的成本就將上升,甚至會有“反腐”的效果。這將帶來的一種可能就是,投資客對房產(chǎn)投資的熱情下降,同時很多房源可以釋放到二手房市場,從而帶來供應量的增加,進而帶來房價的下降。

不過,由于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記已經(jīng)過市場長期消化,在業(yè)內(nèi)人士看來,對樓市影響是有限的。

任志強在微博上呼吁“別放炮”。2007年,《物權(quán)法》出臺就提出不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,不過一直沒有實質(zhì)性進展。中國房地產(chǎn)協(xié)會名譽副會長朱中一認為,不動產(chǎn)登記和個人信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長效調(diào)控機制最基礎(chǔ)的內(nèi)容,但房價主要還是由供求、預期等因素決定,不動產(chǎn)登記制度本身不會對房價產(chǎn)生太大影響。

小產(chǎn)權(quán)房,能在統(tǒng)一登記的范疇內(nèi)嗎?

“小產(chǎn)權(quán)房也是不動產(chǎn)的一部分,不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記硬是將其排除在外,那也是不完整的。法律層面的非法性并不能消解其存在層面的客觀性,不動產(chǎn)登記的名冊上若缺失了這類建筑物,無疑將會大大削弱不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策的價值?！北M管官方一再明確回應“小產(chǎn)權(quán)房”不在本次統(tǒng)一登記的范疇之內(nèi),但仍有不少居民比較關(guān)心。

國土資源部有關(guān)負責人表示,不動產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動,不可能登記不合法的東西。我國現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確規(guī)定,世界上普遍實施土地用途管制?！八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’?！?/p>

事實上,不僅在鄭州,全國各地大中小城市都不同程度地存在小產(chǎn)權(quán)房的問題。不能否認,這些房子也屬于不動產(chǎn)的一部分,而這些不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)到底如何歸置?不動產(chǎn)登記卻不能登記全部不動產(chǎn),這里面顯然包含許多的問題亟待解決。